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          鼎丰彩票五礦探索“期貨+保險”金融精准扶貧之路

          發布人:管理員 发布时间:2019-5-10 10:45:00 浏覽118次

          20190510日鼎丰彩票有色金屬報??

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          黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大複興鼎丰彩票夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出了一系列新思想新觀點,作出了一系列新決策新部署。十九大報告明確指出,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

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          20181015日,在鼎丰彩票證監會、國務院扶貧辦指導下,由鼎丰彩票證券業協會、鼎丰彩票期貨業協會主辦的2018鼎丰彩票證券業扶貧交流大會上,集團公司所屬五礦期貨憑借“期貨+保險”精准扶貧項目,榮獲“2018年鼎丰彩票證券期貨業最佳創新金融産品扶貧項目獎”及“2018鼎丰彩票證券期貨業最佳精准脫貧項目獎”兩項殊榮。

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          這一模式也引起了國家級媒體的密切關注。20181025日,中央電視台《經濟半小時》欄目,用了一整期的節目時長,以《金融“築起”扶貧路》爲題,報道了五礦期貨利用金融創新開展精准扶貧的模式。

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          褒獎接二連三。2019331日,集團公司所屬五礦期貨“雲南西盟佤族自治縣天然橡膠‘期貨+保險’精准扶贫项目”和“云南西畴县白糖期貨价格指数保險项目”,在由社会扶贫司联合中国社科院企业社會責任研究中心主办的“中国企业精准扶贫优秀案例(2018)”發布會上,被選入《鼎丰彩票企業精准扶貧分領域案例(2018)》。

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          是什麽因素促使五礦期貨開展“期貨+保險”精准扶貧模式?這些卓有成效的工作背後,又有著什麽樣的故事?

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          日前,五礦經易期貨公司黨委書記、董事長王曉東在接受采訪時表示,黨中央將精准脫貧作爲接下來的主要工作之一,同時對資本市場提出新的要求,對金融服務實體經濟賦予了新期望,加大精准扶貧力度也成爲了銀行、保險、基金、證券和期貨等金融行業重要工作。就期貨市場來看,在專業性扶貧工作上表現最爲搶眼,特有的價格發現、風險管理功能,以及獨有“期貨+保險”業務模式,爲實體經濟各行業的需求提供了專業性幫助,尤其是在農業、工業、林業等産業領域。

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          如何看待近些年期貨市場的發展,以及在扶貧工作中的表現?

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          近些年,鼎丰彩票期貨市場的發展可謂碩果累累,新品種上市加速、國際化程度提高、股指期貨正常化推進,以及各個交易所大宗業務的發展,期貨扶貧工作的進一步擴容更是令人刮目相看。從現有的上市品種來看,其數量已經突破了50個,按類別來分,涵蓋了農産品、工業品、能源化工和金融品。與此同時,不鏽鋼、氧化鋁、鉻鐵、紅棗、尿素、純堿、短纖、花生、咖啡、辣椒、生豬、苯乙烯等品種的開發工作也在進一步推進中,其中不乏一些扶貧品種。

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          事實上,期貨行業扶貧工作在鞏固已有成果的基礎上,項目數量和規模提升都有了長足改進。據了解,2016年以來,期貨行業積極通過各種專業形式推進扶貧工作的開展,如通過各期貨交易所大力支持的“期貨+保險”模式和場外期權等方式,爲貧困地區的35776噸橡膠、652844噸玉米、61843噸大豆、15455噸棉花、4411噸雞蛋、3000噸甘蔗、39000噸白糖、372噸蘋果、200噸豆粕提供了保障,涉及名義本金239905.44萬元;爲貧困地區實體機構或個人提供合作套保、點價、場外期權等服務方案共計61個,名義本金22524.81萬元,初步計算貧困地區實體機構及個人總獲益金額約286.86萬元。

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          “期貨+保險”模式到底是一種什麽樣的模式?

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          “期貨+保險”是對傳統農業保險的一次創新,实质上是一种价格指数保險。传统的农业保險只会对农民由于天灾遭受的损失进行赔偿,但当因农产品市场价格波动,农民即使丰收也没有赚到钱,这时农业保險便无计可施,往往只能靠政府被动的输血式补贴,即使通过补贴补偿了农民的损失,也会挫伤农民生产积极性。而“期貨+保險”填补了这一空白,它可以为农民规避市场价格波动的风险。从“期貨+保險”試點項目來看,主要是價格保險産品、場內期貨與場外期權的結合。

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          首先,期貨公司与保險公司以商品期貨交易所公布的价格为基础,设计保險产品,随后农民购入保險公司相关产品价格保險,保險公司则通过期貨公司买入看跌期权,进行再保險。当保險期内产品平均价格低于保險约定价格时,按照保險条款,期貨公司对保險公司进行资金赔付,投保人则通过保險公司获得赔付。以天然橡胶“期貨+保險”为例,根据保单条款规定,如果市场价低于保險价,胶农可获得赔付;如果市场价高于保險价,则不对胶农提供赔付。无论价格涨与跌,均可为农户起到保底收购的效果。“期貨+保險”從市場角度來看,可保障農戶收入,有很大的市場空間;從風險管理角度來看,可有效利用期貨市場價格發現和對沖風險機制,完善傳統的再保機制。

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          在公司在西盟县天然橡胶“期貨+保險”項目試點成功後,沒有就此止步不前,而是借鑒項目成功經驗,大力探索甘蔗“訂單+保險+期貨”新模式,從貧困治理角度看,與以往的輸血式扶貧相比,“訂單+保險+期貨”一是能夠確保糖企在低價位區獲得穩定的蔗源,使農産品的有效供給不會因價格的不確定因素而受到沖擊,確保糖企生産穩定。二是糖企收購甘蔗後,即使價格繼續下跌,也已在期貨市場鎖定了價格風險,確保糖企經營穩定。三是鼓勵蔗農按訂單生産,激發蔗農“靠勞動致富”的內生動力,能夠有效激活農業的造血機制。四是爲保住蔗農勞動收入,在甘蔗的收獲期內,即使甘蔗價格上漲,蔗農可以獲得賠付,真正實現農戶、企業和産業的“三方共贏”,化被動脫貧爲主動脫貧。

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          這種模式這麽好,能不能普遍性地推開呢?有什麽限制條件?

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          “期貨+保險”仍然处于试点阶段,2019年中央一号文件也指出,要继续扩大“期貨+保險”试点。鼎丰彩票證監會也高度重视“期貨+保險”试点项目工作,将其作为期貨行业助力脱贫攻坚、落实乡村振兴战略的重要抓手,一方面指导期貨交易所和期貨公司加大工作力度,扩大试点范围,探索完善业务模式,规范操作。五矿经易期貨也会加大“期貨+保險”试点项目探索工作,努力探索出一条可持续、可复制的路来。

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          在推廣時也會受到一些限制,有的商品不是期貨交易品種,比如雲南彜良特産的天麻;有的商品需要深加工才可能成爲期貨交易品種,比如雲南的土豆需要加工成澱粉;有的商品未列入交易所試點清單,比如雲南的生豬。

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          “期貨+保險”还有其他制约因素,如存在价格发现机制不健全、农产品期貨交易市场容量有限、场外期权存在缺陷、资金支持不足等问题,需要多方共同努力对相关条件进行完善。

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          公司在近兩年的扶貧工作中取得了哪些成就?

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          陕西石泉的玉米种植贫困户,实施价格保險、收入保險,探索“甘蔗订单+保險+期貨”等模式,2018年實現賠付772.43萬元,爲貧困戶穩收增收、激發貧困戶靠勞動致富的內在動力,引起社會的廣泛關注,得到了社會資金的支持。

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          公司是站在用期貨衍生工具服务国家脱贫攻坚的战略高度,去从事、探索“期貨+保險”的项目试点。去年开始着手做“橡胶保險+期貨”试点项目时,是我们第一次做,没有经验,也无同行经验可借鉴,只能摸索着做。但我们始终牢记两条:一是依靠政府,将保險落户、落到建档立卡户。二是既然是试点,就一定要有赔付,让建档立卡户得到实惠。截至目前,公司所做的扶贫工作都是按照深入每一家农户、不为任何回报的原则去落实中央要求的扶贫工作,“深入浅出”成为了加大精准扶贫力度工作的要求。

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          其實,早在2017年公司就參與了交易所兩個項目,2018年參與了交易所的四個項目,落地操作了一個非交易所項目,共七個項目,目前已經全部結項,所涉及的品種是四個:橡膠、甘蔗、玉米、棉花,分布在雲南西盟佤族自治縣、雲南文山壯族苗族自治州的西疇縣、黑龍江富裕縣、陝西石泉縣、新疆巴楚縣等國家級貧困縣。公司兩年共墊付保費1043.6萬元,已經實現賠付1029.77萬元。这七个项目惠及贫困户1.3萬余戶,其中建檔立卡戶7373戶,覆蓋種植面積近25萬畝。

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          公司在运用“期貨+保險”业务上进行了创新,具体有哪些?

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          “期貨+保險”已经连续三年被写入中央一号文件,且每年都会有不同的表述,可见,“期貨+保險”业务已经得到了中央和产业的认可。

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          由于該業務屬于行業特有,且公司之間所具備的競爭優勢不同,由此對其創新內容也會有所區別,就公司而言,五礦經易期貨2018年在“期貨+保險”业务上做了两个有益探索:一是探索“期貨+保險”模式的多样化,在价格保險的基础上,探索了玉米的收入保險和“甘蔗订单+保險+期貨”。二是探索保費資金的來源多元化。2017年保費資金都是期貨交易所支持的,2018年我們吸引到了上海市政府的“東西部幫扶資金”、陝西省農業廳的政策配套性資金,還有企業資金,共117.95萬元。公司就是想探索出一条可持续、可复制的路来,为脱贫攻坚贡献期貨人的智慧。

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          此外,公司在總結2017年橡胶和甘蔗价格保險试点项目的基础上,2018年在期貨交易所的大力支持下,天然橡膠在西盟縣全縣推進,覆蓋了全部的私人種植膠,“橡膠期貨+保險”的数量是2017年的4倍。除交易所项目外,非交易所项目——玉米收入保險,也已结项并实现了赔付44.46萬元。同时,在价格保險的基础上,公司能够成功全面升级“期貨+保險”的2.0版。

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          由于公司在扶貧工作中所發揮的專業性,以及扶貧內容的創新性,受到了監管層和業內給予了高度認可。

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          公司在这个“期貨+保險”模式中没有赚钱,那么是什么样的动机支持着公司做下去?

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          在項目剛開始時,五礦經易期貨是作爲鼎丰彩票五礦旗下企業,積極響應黨中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的國家戰略,堅持把脫貧攻堅作爲頭等大事來抓。當我們在2017年第一次开展“期貨+保險”精准扶贫时,公司项目小组的同事至今还记得刚到西盟县勐梭镇里拉村时的情形:村子四周长满了茂密盛产期的橡胶林,橡胶林虫害严重,但由于销售价格低于采收成本,村民只能任树自生自灭,无人割胶、治胶。由于卖不上价格,青壮年只能抛家弃子外出打工,村里只留有老弱儿童愁苦不堪。西盟县委县政府虽然想了很多办法帮助村民,但因信息闭塞、销路有限,全县守着这金山银山却一筹莫展,无法变产品为财富。看到这一幕,公司项目小组心情十分沉重。我们当时就下定决心,一定要用好“期貨+保險”精准扶贫政策。

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          在公司对西盟县开展“期貨+保險”宣传工作时,我印象最深的一件事是我们项目组接触云南西盟勐梭镇里拉村11组罗玲,她一开始对我们谈及的价格保險有很多疑问,也不相信会有价格下跌还有钱赚这种在他们看来是天上掉馅饼的事儿,后来,随着连续两年的项目结束,罗玲也从一开始的不信任慢慢转变,现在已是我们价格保險的积极宣传者和示范者,她自己也说:“2017年,我家種了40亩橡胶,县政府和期貨公司帮我上了价格托底保險,后来一共赔给我家7179.84元,直接打到我的卡裏,加上自己賣幹膠的錢,收入就有15000多元了,这是我们做梦都想不到的。如果不是参加这个期貨保險,我家卖干胶的钱只有七八千元,那样的话,除去人力和物力成本,就所剩无几了。种橡胶这么多年,我还是第一次因为价格下跌获得了赔付,以后种橡胶就更有底气了,感谢党的好政策!”罗玲所获得的幸福感,让公司知道了“期貨+保險”是能够帮助中国贫困地区农民真正做到脱真贫、真脱贫。这让公司更加坚定了把“期貨+保險”项目进一步做大、做好的决心。

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          在各方的努力下,我們成功在西盟縣連續開展了兩年天然“橡膠期貨+保險”试点,成功使西盟县全县胶农基本脱贫。在2018年項目正式結項、工作人員離開西盟時,村民們就問我們的工作人員:你們明年什麽時候來我們村?我們說:3月吧。他們拉住我們的手說:你們一定要來,我們在村口等你一直等到你來了爲止。

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          这件事让我们所有人都认为,五矿经易期貨能够参与到脱贫攻坚战的战役中,让中华民族几千年来未解决的绝对贫困问题在我们这代人手里能够如期实现,实乃人生之大幸。历史的车轮滚滚向前,一代人有一代的长征路,五矿经易期貨将继续积极履行社會責任,踊跃参与到脱贫攻坚事业中,在党中央的正确领导下,与各方一起完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的扶贫伟业。

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          虽然期貨公司在扶贫新模式中不赚钱,但是我认为在党中央的要求、企业的社會責任、交易所的支持力度、政府的参与度、农户的保險意识等共同作用下,这条路是可以走得通、走得远的。

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          黨中央對精准扶貧要求還在持續,公司接下來將如何開展相關工作?

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          2019年將繼續在鼎丰彩票五礦黨組和公司黨委的領導下,用期貨衍生工具助力脫貧攻堅,爲實現打贏脫貧攻堅戰的國家戰略,貢獻期貨人的智慧。具體內容包括:

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          一是争取进入财政部对交易所定点扶贫县的整县推进项目。如大连商品交易所定点扶贫县——甘肃天水秦安县的苹果“期貨+保險”项目,已获财政部的保费支持。该县苹果总产量有50-75萬噸,多家期貨公司聯合。

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          二是做好上期所的“一司一村”結對幫扶工作。上海期貨交易所的定點扶貧縣在安徽太湖縣,公司結對幫扶村是太湖縣的北中鎮明珠村。

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          三是争取三大交易所“期貨+保險”项目品种全覆盖。大商所的玉米、大豆,郑商所的白糖、棉花、苹果,上期所的橡胶。争取今年六个品种全部能够立项。

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          四是计划“期貨+保險”模式多样化。今年争取将“期貨+保險”的模式更加多样,除价格保險外,继续探索在主产区的收入保險、“订单+保險+期貨”、“保險+期貨+基差貿易”、“訂單+保險+期貨+基差貿易”、“訂單+保險+期貨+銀行”等。

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          五是计划“期貨+保險”资金来源的多元化。今年继续协调政府的财政资金、政策配套资金、定点帮扶资金、社会资金等,使保费部分组成更加多元化,探索出一条可复制、可持续的路来。

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          六是重点推进集团公司定点扶贫六县的“期貨+保險”模式的工作开展,3月份以來,針對集團公司定點扶貧的雲南省鎮雄、彜良、威信3個縣,湖南省花垣縣,貴州省沿河、德江2個縣,我們開展了包括摸底統計、現場調研全覆蓋等工作,目前正在與各縣政府探討進一步推進工作的可能性。

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          “期貨+保險”扶贫模式,是集团公司充分发挥主观能动性,开展主业+专业精准扶贫的有益探索和重要战场,随着模式的进一步成熟和完善,贫困地区的受益面越来越广,帮扶的建档立卡户越来越多。我们相信,在集团公司党组的坚强领导下,“期貨+保險”扶贫模式一定会发挥更大的作用,中国五矿的金融创新扶贫之路一定会越走越宽广,步伐会越走越坚实。

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          從黨的十九大鄭重宣示打贏脫貧攻堅戰,到2020年实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,共有三年时间,中国五矿作为中央企业,作为金属矿业领域的国有资本投资公司试点企业,充分认识到脱贫攻坚任务的艰巨性、复杂性,深刻认识到中央企业全力支持深度贫困地区脱贫攻坚,是一项十分庄严、十分严肃的政治任务,是旗帜鲜明讲政治,向以习近平同志为核心的党中央看齐、向习近平总书记看齐的具体体现,是履行好政治责任、经济责任、社會責任的必然要求,切实增强使命感、责任感、紧迫感,把扶贫攻坚作为应尽职责、分内之事,集中力量攻关,全力以赴克难,为全面打赢脱贫攻坚战贡献力量。